Ngày 09/12/2013, Luật Đất đai năm 2013 được Chủ tịch nước công bố và có hiệu lực thi hành kể từ tháng 7 năm 2014. Chúng tôi xin giới thiệu những nội dung chính và một số điểm mới của Luật Đất đai năm 2013 để mọi người có thêm hiểu biết, thuận lợi trong việc thi hành Luật
|
Luật Đất Đai năm 2013
Luật Đất đai năm 2013
1. Những trường hợp bàn giao đất, cho thuê đất sử dụng
So với quy định của pháp luật hiện hành, Luật Đất đai năm 2013 thu hẹp các trường hợp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất, chuyển sang hình thức thuê đất. Quy định này nhằm đảm bảo sự bình đẳng hơn trong tiếp cận đất đai của các thành phần kinh tế, đặc biệt là giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, bảo đảm sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả. Cụ thể như sau:
- Bổ sung quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê.
- Bổ sung quy định tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước được lựa chọn thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
- Bổ sung quy định tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đều được Nhà nước cho thuê đất để xây dựng công trình.
- Bổ sung quy định tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất thực hiện dự án đầu tư nghĩa trang, nghĩa địa để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng đối với trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Quy định trên sẽ thiết lập sự bình đẳng hơn trong tiếp cận đất đai giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài; nhà đầu tư trong và ngoài nước được áp dụng hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc kết hợp cho thuê; các trường hợp còn lại áp dụng hình thức thuê đất trả tiền hàng năm hoặc trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
2. Căn cứ bàn giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất đai
Luật Đất đai năm 2013
So với pháp luật hiện hành, quy định mới này góp phần quản lý chặt chẽ hơn quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền. Ngoài ra, quy định mới này sẽ nâng cao vai trò của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dựa trên cơ sở làm tăng chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Vì vậy, trong “Nội dung kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện” (Khoản 4, Điều 40 Luật Đất đai năm 2013) phải “Xác định vị trí, diện tích đất thu hồi để thực hiện các công trình, dự án có sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật này trong năm quy hoạch đối với từng đơn vị hành chính cấp xã. Còn đối với các dự án xây dựng, nâng cấp đô thị, khu dân cư nông thôn, cơ sở kỹ thuật thì diện tích và vị trí đất thu hồi thì đồng thời xác định vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án an sinh, dịch vụ, kinh doanh, du lịch”(điểm c khoản 4 Điều 40 Luật Đất đai năm 2013) và“ Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện”(điểm đ khoản 4 Điều 40 Luật Đất đai năm 2013) để bảo đảm đủ tiêu chuẩn để cho thuê đất, bàn giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất.
Điều kiện giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất đai
Với mục tiêu hạn chế trường hợp nhiều dự án đầu tư sau khi được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng, gây lãng phí đất diễn ra ngày càng nhiều những năm từ 2005-2013. Luật Đất đai năm 2013 bổ sung các quy định nhằm kiểm soát chặt chẽ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất như:
Điều 58 trong Luật Đất đai năm 2013 được bổ sung quy định điều kiện giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư. Trong đó quy định rõ hai loại điều kiện: Điều kiện thứ nhất áp dụng đối với cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (khoản 1 và khoản 2 Luật Đất đai năm 2013) nhằm bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ nghiêm ngặt việc trồng lúa. đất rừng phòng hộ, đất rừng kiên cố, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia và bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu. Điều kiện thứ hai áp dụng cho chủ đầu tư xin nhận đất, nhận thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất như có năng lực tài chính, trong sạch không có tiền án tiền sự để tránh tình trạng lừa đảo, lãng phí đất hoặc cho thuê đất nhưng chủ đầu tư không sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng dẫn đến tình trạng lãng phí đất, gây bức xúc trong nhân dân (Điểm g Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013)
Trường hợp chuyển đất xây dựng công trình, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; Việc chuyển đổi đất sản xuất thương mại, dịch vụ, phi nông nghiệp sang cơ sở sản xuất phi nông nghiệp cũng phải xin phép cơ quan có thẩm quyền
Quy định được bổ sung Luật Đất đai năm 2013 áp dụng cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước đây (Điểm a Khoản 2 Điều 59 Luật Đất đai năm 2013)
Luật Đất đai năm 2013
Kết luận
Như vậy là với những điểm đổi mới đáng chú ý của Luật Đất đai năm 2013 đã được chúng tôi trình bày trong bài viết, nếu bạn có bất kì thắc mắc hay phản hồi nào về Luật Đất đai năm 2013 xin vui lòng để lại bình luận dưới đây. Xin chào và hẹn gặp lại tại các bài viết khác.
|
|
|